市南发布金融发展规划:2026年金融业增加值725亿
创造财富管理营商环境和宜居生态环境。推动金融基础设施建设,加快研究和制定财富管理行业发展的制度规范,提高财富管理机构经营效率和投融资成效。
市南区将打造以蓝色经济为特色的开放型财富管理中心。
推动设立贸易融资担保基金。发起设立贸易融资性担保基金,鼓励银行业金融机构和担保主体加大对重点进口企业的贸易融资支持力度;建立贸易融资风险分担机制,对贸易融资担保风险予以补偿的同时,由“银政企”等主体按照一定比例共同承担。
优先服务海洋产业发展。引导各金融机构加大对海洋经济的资金投放;探索设立服务海洋经济的专业化金融机构;加快发展金融租赁业务;探索发展离岸金融业务,推动设立海洋产业基金。
大力发展航运金融。成立由政府部门及航运和金融企业组成的联合工作机制;探索成立专门的航运保险公司,建立有效的巨灾风险补偿机制;设立船舶基金,对高技术船舶资产进行股权投资或股权注入;开发短期融资融券、专利权或商标专用权质押贷款、并购贷款等创新产品;开展企业船舶抵押贷款、在建船舶抵押贷款、企业船舶按揭贷款等多样化贷款服务。
市南区将打造以服务“三创”为特色的共享型财富管理中心。
创新金融机构体系。推动科技型企业的发展,扩大政府创业投资引导基金规模,成立科技金融机构促进科技型中小企业融资,鼓励民间资本、风险投资参与创新;引导设立科技型小额贷款公司、民间资本管理公司。
完善创业金融体系。鼓励金融机构和地方金融企业支持有项目有市场的个人或中小企业的创业,促进创新型企业发展;发挥银行金融机构支持创新创业的功能;加强引导风险资本、天使投资与孵化器、创客空间等创新创业平台合作,积极健全完善多层次资本市场服务创新创业。
构建普惠金融体系。鼓励民间资本进入银行业,支持民营企业参与商业银行增资扩股,鼓励和引导民间资本参与城市商业银行重组;引导居民通过债券、股权等投资方式支持小微企业民生和社会事业的发展;鼓励金融机构增加对中小型企业的信贷投入;加快智能硬件、众研众筹等各类服务平台建设,为创客提供线上线下相融合的开放式服务。
六大保障优化财富金融发展环境
组织保障方面,建立各部门负责人联席会议制度,成立财富管理协会;鼓励各金融机构提供金融产品咨询服务、参与相关政策标准的制定;以社区金融服务大厅为平台,为居民提供科学化的财富管理规划、专业化的财富管理服务、多样化的财富投资渠道和丰富的财富投资品种。
人才保障方面,建立财富管理人才中介机构,加强与国内外知名学府的合作,促进人才交流,吸引专业化、复合型金融人才;研究出台针对财富管理从业人员高收入特征的税收制度,适度降低金融从业者税收水平;依托中国科学院上海育成中心,筹建“香港科技园”青岛分部,引进香港高端人才及创新项目,推动“沪港青”三地联动,实现三地人才资源互通共享。
政策保障方面,研究出台区域促进金融机构落户的补贴细则,对新设和引进的法人机构,由区级财政按照相应标准给予一次性补助;对全国性金融机构在市南区设立的业务范围覆盖全国的金融业持牌专营机构,或设立的财富管理事业部、私人银行事业部、资产管理事业部、资金托管部等直属总部的事业部,具有法人资质的,参照引进法人金融机构政策进行奖励。
监管保障方面,充分发挥区金融办的协调职能,推进金融监管体系建设;完善金融监管和服务企业联席会议制度,建立金融突发事件处置机制,引导金融机构从分散式服务转向平台化推进;搭建市南区金融综合服务平台,为创新企业的融资和担保、财富管理供求与对接提供服务。
环境保障方面,引进现代高端金融机构,发挥集聚效应,促进金融业发展模式由机构数量累积型向产业效益聚集型转变;鼓励对已经投入使用10年以上的专业楼宇进行改造升级,优化配套设施;加强金融制度创新、技术创新、模式创新,在更广阔领域开展金融产品备案发行制度试点,探索引入金融产品上市试运行机制;完善金融发展政策环境,培育和发展新型金融机构,建立同发展、同创新、同服务的金融机构体系。
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